您所在位置:首页 >> 信息公开
信息公开
关于印发玉林市扶持发展旅游产业优惠政策的通知
来源/作者:北流旅游网    更新日期:2017-10-27

关于印发玉林市扶持发展旅游产业优惠政策的通知


玉政发〔2014〕3号

各县(市、区)人民政府,玉东新区、各开发园区管委,市政府各委办局:

《玉林市扶持发展旅游产业优惠政策》已经市四届政府第38次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2014年2月26日

玉林市扶持发展旅游产业优惠政策

为深入贯彻落实《中共玉林市委员会玉林市人民政府关于加快旅游业跨越发展的实施意见》(玉发〔2014〕3号),根据自治区人民政府《关于印发加快旅游业跨越发展若干政策的通知》(桂政发〔2013〕35号)精神,结合玉林市旅游产业发展实际,特制定本优惠政策。

本政策旨在鼓励各类资本在我市投资兴办旅游产业,调动各方积极因素参与旅游开发经营,扶持旅游企业做大做强,推动薄弱环节完善提升,加快旅游产业发展步伐,增强旅游发展后劲,促进全市旅游产业实现跨越发展。

一、适用范围和时间

(一)适用范围:凡在玉林市行政辖区内登记注册的、有良好财税和社会诚信的旅游企业(包括开发经营旅游景区、旅游饭店、旅行社及旅游商品等各类旅游企业)除享受国家、自治区、市有关鼓励投资的各项优惠政策外,可同时享受本优惠政策规定的各项扶持奖励政策。

(二)适用时间:2013年1月1日至2017年12月31日。

二、奖励政策

(一)2013年至2017年,加大市本级财政支持旅游业发展的力度,多渠道筹集旅游发展专项资金,根据财力情况逐年增加旅游发展专项资金。

(二)各县(市、区),玉东新区结合当地实际制定相应的扶持旅游业发展措施,根据财力情况和发展需要设立旅游发展专项资金或专项安排用于加快当地旅游业跨越发展的专项资金。

(三)对新评定为国家5A、4A级的景区分别补助1000万元、100万元。(不含自治区奖励:5A景区1200万元,4A景区100万元)补助资金用于景区设施建设、改造、维护及旅游宣传促销等。

(四)对新评定为五星级的宾馆酒店补助500万元;对与国际品牌酒店管理公司签定3年以上管理合同,并实际运作的酒店补助100万元;对新评定为五星级的休闲度假型酒店补助500万元。(不含自治区奖励:五星级酒店100万元;签定3年以上管理合同100万元;五星级休闲度假型酒店300万元)。补助资金用于宾馆饭店设施更新改造维护以及市场宣传促销等。

(五)对新评定的五星级乡村旅游区奖励100万元,四星级乡村旅游区奖励50万元;五星级农家乐奖励20万元,四星级农家乐奖励10万元。(不含自治区奖励:五星、四星乡村旅游区分别为100万元、50万元;五星、四星级农家乐分别为20万元、10万元)

(六)鼓励旅行社引进境外客源。对全年引进境外游客在我市星级饭店住宿一夜以上且游览收费A级景区,达到2000人次以上的旅行社,给予每人5元/天的奖励。

(三)、(四)、(五)、(六)条款规定的补助、奖励资金为一次性补助、奖励,从市级财政中统筹安排。各县(市、区),玉东新区根据实际情况给予相应的补助、奖励。

(七)对创建荣获广西特色旅游名镇(乡)名村称号的乡镇、村,给予扶持奖励,具体奖励金额,市人民政府另行研究确定。

三、扶持政策

(一)市、县(市、区)财政要加大旅游发展专项资金的投入,重点用于旅游资源开发保护、旅游规划、旅游基础设施建设、旅游市场宣传营销、旅游品牌打造等,并根据旅游业发展的需要和财力逐年增加。

(二)对符合国家产业政策和供地政策,投资规模和用地量较大、市场前景好的重点旅游项目,支持申报国家或自治区重大项目,优先争取国家或自治区用地指标。对投资规模和用地量较小,符合用地条件,属于旅游产业整体发展建设需要的项目,纳入年度计划用地保障。鼓励各单位利用存量建设用地资源发展旅游业。

(三)对旅游项目用地符合单独选址条件的可按单独选址项目报批用地;植物观赏园、农业观光园、森林公园、绿地水体等项目用地及其它旅游项目用地中,未改变原农用地用途和功能的,经报自治区人民政府批准,可以不办理农用地转用审批手续。在投资和绿化工作到位的条件下,对以出让方式取得旅游景区及附近荒山荒地使用权并用于旅游基础设施建设或旅游资源开发的,国有土地使用权期限为40年,期满后可以申请续期。

(四)旅游用地要纳入土地利用总体规划和年度用地计划,并充分运用增减挂钩、只征不转等政策统筹保障项目用地。旅游发展规划与土地利用总体规划要相互衔接,重点落实重大项目用地布局,重大旅游项目用地确需调整土地利用总体规划的,依法依规及时予以调整。对依法取得的旅游项目用地,可以通过招标、拍卖、挂牌等方式取得土地使用权。

(五)属自治区统筹推进重大项目的,对旅游基础设施建设占用耕地的(不含基本农田),其耕地开垦费按自治区耕地开垦费标准的下限收取;对占用25度以上涉及退耕还林的坡耕地进行旅游项目开发建设的,可暂不实行占补平衡。以出让方式取得土地使用权的各类旅游用地,可以依法转让、出租和抵押;以租赁方式取得土地使用权的,土地租金可以按年度缴纳。

(六)规范发展高尔夫球场、大型主题公园等,在符合土地利用总体规划、不占用耕地特别是基本农田、维护农民合法权益并依法办理用地手续的前提下,加强引导,合理布局。对使用荒山、荒坡、滩涂、废弃矿山、石漠化土地发展旅游业的,优先安排用地指标。

(七)充分利用农村土地流转政策,积极发展乡村旅游。允许农村集体经济组织和村民利用集体建设用地自主开发旅游项目(房地产开发项目除外);在土地所有权、使用权明确的前提下,支持农村集体经济组织和承包人利用非耕农用地、林权、集体土地承包权,在不改变土地用途的前提下以作价出资、投资入股、租赁方式与开发商合作开发旅游项目;对符合土地利用总体规划和保护自然生态环境的旅游项目,在不改变农用地性质的前提下,用地者可通过土地流转方式获得使用权。

(八)外商投资旅游项目用地,确属必需的,经有关部门批准可以采用国有土地使用权作价入股、作价出资的方式,提供国有土地使用权。非公益性企事业单位经有关部门批准可利用存量房地产资源发展旅游业,并合理确定供应方式。

(九)旅游景区以外的旅游咨询服务中心、游客集散中心、旅游公共厕所、游客休憩站点、旅游停车场、景观绿化等公益性基础设施建设用地,可按划拨方式提供。

(十)在实施适用期限内,对投资建设四、五星级以上饭店的项目,涉及的行政事业性收费,凡符合收费减免政策的一律按规定减免;对不符合减免政策的行政事业性收费,其收费标准有上下限的,一律按最低限标准收取;对实行政府定价、政府指导价的防雷检测、地震安全评价、城市规划综合技术服务等相关服务性收费按规定收费标准优惠20%收取。

(十一)全面落实对旅游宾馆饭店执行与一般工业企业同等的用电、用气、用水价格政策。新投资的景区景点项目,属于自治区、市、县(市、区)各级收入的行政性收费,减按50%收取。旅游企业排放污水达到国家或地方标准,并已进入城市污水管网的,且污水处理厂已经运行的,环保部门不再征收排污费。

(十二)对符合规划及相关规定的乡村旅游项目,经认定后优先安排建设用地。工商、税务、卫生、环保、消防、公安等职能部门主动、快捷、优质地为乡村旅游区和农家乐经营户办理相关证照,有关证照费用从优,收费标准有上下限的,按下限收取。金融部门积极为乡村旅游经营户提供信贷服务,根据信用等级确定授信额度,并给予利率优惠,及时提供小额贷款。对乡村旅游发展单位用电、用水按优惠价格执行。强化从业人员培训,鼓励乡村旅游经营业主组团经营。

(十三)2013年1月1日至2017年12月31日,享受西部鼓励类优惠的旅游企业,免征属于地方分享部分的企业所得税。

(十四)加强旅游与其他发展规划的衔接。旅游主管部门积极参与交通建设、土地利用、生态宜居等各行业规划的编制工作。交通、国土资源、城乡建设、环保、工业、农业、水利、林业、文化、体育、商务、会展等行业在编制规划时,需征求旅游主管部门的意见。

(十五)玉林市各级新闻媒体要将宣传本市旅游资源旅游产品作为重要工作内容,玉林日报、玉林电台、玉林电视台、玉林新闻网、玉林晚报等新闻单位开辟旅游专栏专版。各有关部门加大旅游宣传投入力度;在城市出入口和重要的公共场所设立旅游公益形象广告,在交通主干线设立主要旅游景点景区指示标志,并纳入相关市政建设规划。

(十六)加快旅游人才教育培训基地建设。扶持市内高等院校、中等职校的旅游学科建设,积极发展旅游职业教育,将旅游专业列为特色专业予以扶持。建立玉林旅游人才小高地,完善旅游人才交流引进和培养使用激励机制。建设玉林旅游规划研究机构,强化专业智库作用。加强旅游行政管理人才、旅游职业经理人、导游员、旅游从业人员的培养,培养一支高素质的旅游人才队伍。

(十七)鼓励旅游企业、高等院校引进一批国内外旅游高端策划、经营管理等领军人才,在住房、工资、子女入学等方面给予相应待遇。

(十八)鼓励机关、团体、企事业单位引导职工灵活安排全年休假时间,鼓励职工利用带薪休假旅游,促进旅游消费。

四、监督管理

(一)扶持奖励的项目实行申报制,由市旅游局负责扶持奖励项目的申报受理、评审组织与管理,对符合扶持奖励范围和条件的,报请市人民政府审定后,由市财政局负责扶持奖励资金的核拨工作。具体审核办法另文确定。

(二)符合扶持奖励的同一项目按"就高不就低、不重复享受"的原则,确定扶持奖励额度。

(三)对申报年度内发生较大以上安全责任事故的旅游企业或个人,取消当年及后两年申报资格;对申报年度内发生重大旅游服务质量投诉责任事件、不良信用记录及其他违法行为的旅游企业或个人,取消当年申报资格。

(四)项目申报单位或个人申请材料弄虚作假的,一经发现永久取消申报资格,已经批准拨付扶持奖励资金的,责令其停止使用,并全额收回扶持奖励资金。

(五)项目申报单位或个人拒不接受旅游等有关部门监督检查的,应责令改正;拒不改正的,暂停审核或拨付扶持奖励资金;已经拨付的,责令其停止使用,并全额收回扶持奖励资金,同时取消该企业或个人今后两年的申报奖励资格。

(六)旅游业发展扶持奖励资金应确保专款专用,接受审计等部门的检查监督。任何单位和个人不得滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,若发现上述行为将依纪依法严肃处理。


官方微信

官方微博

北流旅游网
资讯信息
最新动态
旅游资讯
线路推荐
玩转北流
美丽北流
旅游攻略
活动福利
旅游服务
天气查询
出行服务
服务投诉
联系方式
旅游投诉电话:0775-6336559
旅游咨询电话:0775-6222873
旅游应急救援:0775-6226805
电子邮箱:[email protected]
Copyright ©2019 北流旅游网. All Rights Reserved 保留所有权利
北流市文化和旅游发展中心  桂ICP备17009890号-1   技术支持:优讯科技  手机版 | 网站管理
热线:0775-6222873     邮箱:[email protected] 主办单位:北流市旅游发展委员会   网站管理   技术支持:优讯科技